Положение об Общественном совете

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Общественный Совет (далее – Совет) образован в целях обеспечения защиты экономических интересов Республики Беларусь, создания оптимальных условий для предпринимательской деятельности, рационализации структуры экспортно-импортных операций, привлечения иностранных инвестиций.

2. Совет является консультативным органом, призванным на основе конструктивного взаимодействия таможенных органов и деловых кругов содействовать разработке и реализации таможенной политики Республики Беларусь.

3. В состав Совета входят представители таможенных органов и деловых кругов. По решению Председателя ГТК Республики Беларусь в состав Совета могут быть включены представители республиканских органов государственного управления с их согласия.

4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Беларусь, а также настоящим Положением и Регламентом работы Совета (далее – Регламент).

5. Регламент определяет следующие вопросы, касающиеся деятельности Совета:
порядок проведения заседания Совета;
оформление и реализация решения Совета;
работа постоянных и временных комиссий и целевых рабочих групп.

6. Совет действует на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений по вопросам своей компетенции.

ГЛАВА 2
ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА

7. Разработка с учетом интересов деловых кругов предложений о совершенствовании таможенной политики Республики Беларусь и механизма ее реализации таможенными органами, о создании условий, способствующих ускорению движения внешнеторговых товаропотоков путем упрощения и гармонизации таможенных процедур.

8. Разработка предложений по совершенствованию и упрощению форм и методов таможенного контроля, борьбе с нарушениями таможенного законодательства, совершаемыми при перемещении через таможенную границу товаров и транспортных средств, применению и совершенствованию законодательства, регулирующего привлечение к административной ответственности.

9. Разработка предложений о внесении в высшие органы законодательной и исполнительной власти Республики Беларусь проектов нормативных правовых актов в сфере таможенного регулирования.

10. Содействие осуществлению мер, направленных на защиту интересов отечественных товаропроизводителей, а также потребителей ввозимых товаров.

11. Взаимодействие с консультативными советами по работе с участниками внешнеэкономических связей при таможенных органах, а также с консультативными органами при таможенных службах иностранных государств.

12. В соответствии со своими задачами Совет:

12.1. разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ГТК Республики Беларусь предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов нормативных правовых актов и иных документов;

12.2. приглашает на заседания Совета представителей:
таможенных органов Республики Беларусь, а также организаций, подчиненных ГТК Республики Беларусь; органов законодательной и исполнительной власти; деловых кругов; общественных организаций; средств массовой информации;

12.3. запрашивает от таможенных органов, государственных органов, а также организаций и лиц материалы, необходимые для выполнения задач Совета в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

12.4. принимает решения в пределах своей компетенции, носящие рекомендательный характер для всех членов Совета;

12.5. формирует постоянные и временные комиссии (секции, рабочие группы) для решения конкретных задач.

ГЛАВА 3
РУКОВОДСТВО СОВЕТА

13. Совет возглавляет председатель Совета – Председатель ГТК Республики Беларусь. Председатель Совета имеет заместителя, назначаемого председателем Совета.

Председатель Совета:
руководит работой Совета;
председательствует на заседаниях Совета;
представляет Совет в государственных и иных организациях;
осуществляет контроль за выполнением решений Совета.

14. Председатель Совета вправе вывести из состава Совета любого его члена при нарушении требований настоящего Положения, а также Регламента, при совершении действий, препятствующих выполнению принятых Советом решений и дискредитирующих деятельность Совета.

15. Председатель Совета вправе делегировать свои отдельные полномочия, предусмотренные настоящим положением, своему заместителю.

16. Заместитель председателя Совета:
выполняет поручения председателя Совета;
готовит предложения по направлениям деятельности Совета;
координирует деятельность комиссий (секций, рабочих групп), созданных Советом;
ведет заседания Совета при отсутствии председателя Совета;
обеспечивает выполнение решений Совета.

ГЛАВА 4
СОСТАВ СОВЕТА. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

17. В Совет входят:
представители ГТК Республики Беларусь, в том числе председатель Совета, его заместитель и ответственный секретарь Совета;
представители деловых кругов.

18. Состав Совета, а также изменения в нем утверждаются приказами ГТК Республики Беларусь.

19. Работа членов Совета осуществляется на безвозмездной основе.

20. Члены Совета обязаны:
принимать участие в заседании Совета, активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
всемерно содействовать выполнению решений Совета;
выполнять по поручению Совета его решения, при необходимости информируя письменно руководство Совета о ходе их выполнения;
не разглашать в специально оговоренных случаях решения Совета и иную информацию, которая стала им известна в связи с работой Совета;
сохранять в случае выхода из состава Совета конфиденциальность информации в соответствии с настоящим Положением.

21. Члены Совета имеют право:
вносить на рассмотрение в письменном виде свое аргументированное мнение по обсуждаемым вопросам, если оно отличается от изложенного в предлагаемом проекте решения Совета;
вносить на рассмотрение вопросы для рассмотрения на Совете;
выйти из состава Совета на основании письменного заявления на имя председателя Совета;
поручать, в исключительных случаях, присутствовать на заседаниях Совета представителям своих организаций с правом совещательного голоса.

22. Члены Совета имеют право решающего голоса.

23. Организации, представляющие в Совете деловые круги, вправе оказывать содействие секретариату Совета в организации деятельности Совета.

ГЛАВА 5
РАБОТА СОВЕТА

24. исключен.

25. исключен.

26. исключен.

27. исключен.

28. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

29. Заседания Совета правомочны при наличии не менее половины членов Совета, в том числе при обязательном присутствии не менее половины представителей деловых кругов, являющихся членами Совета.

30. Совет принимает решение по результатам рассмотрения вопросов.

31. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя (заместителя председателя) Совета.

32. Решения Совета могут приниматься путем опроса его членов ответственным секретарем по поручению председателя (заместителя председателя) Совета.

ГЛАВА 6
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ СОВЕТА

33. Работу Совета обеспечивают структурные подразделения ГТК Республики Беларусь, к компетенции которых относится рассмотрение соответствующих вопросов.

34. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет Организационно-инспекторское управление ГТК.

35. Ответственный секретарь назначается Председателем ГТК Республики Беларусь из числа сотрудников аппарата ГТК Республики Беларусь.

36. Ответственный секретарь Совета:
выполняет поручения руководства Совета;
взаимодействует с членами Совета;
ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Совета;
обеспечивает в соответствии с Регламентом проведение заседаний Совета;
организует взаимодействие подразделений ГТК Республики Беларусь и деловых кругов по вопросам, касающимся деятельности Совета;
ведет учет решений Совета и осуществляет контроль за их исполнением;
готовит доклады руководству Совета о ходе их исполнения.

37. ГТК Республики Беларусь при необходимости для обеспечения работы Совета привлекает с согласия руководителей соответствующих министерств, иных республиканских органов государственного управления специалистов, экспертов и консультантов независимо от ведомственной принадлежности.

38. Организационно-инспекторское управление ГТК готовит приглашения к заседаниям Совета, списки участников заседаний Совета, протоколы заседаний Совета, обращения от имени Совета.