Таможенные органы Республики Беларусь

Таможенные органы Республики Беларусь  >Таможенные органы  >Сотрудничество  >Деловое сотрудничество  >Общественно-консультативный совет при Гродненской региональной таможне  >Положение об ОКС

Положение об ОКС

УТВЕРЖДЕНО

Приказ начальника

Гродненской региональной

таможни

26.11.2019 № 776-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественно-консультативном (экспертном)

совете при Гродненской региональной таможне

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяются порядок создания, цели, задачи, права и регламент работы общественно-консультативного (экспертного) совета при Гродненской региональной таможне (далее – совет), а также права и обязанности его членов.

2. Совет организуется на правах отделения общественно-консультативного совета при Государственном таможенном комитете (далее – ГТК) и подотчетен ему в своей деятельности.

3. Совет является совещательным, консультативным и (или) экспертным органом, участвующим в общественных обсуждениях проектов нормативных правовых актов, которые могут оказывать существенное влияние на условия осуществления предпринимательской деятельности (далее – проекты нормативных правовых актов), проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

4. Совет создается в целях объективного рассмотрения и обсуждения разрабатываемых ГТК проектов нормативных правовых актов, подготовки предложений по совершенствованию таможенного дела, реализации принципа сотрудничества таможни и бизнеса, совершенствования таможенного администрирования, создания оптимальных условий для предпринимательской деятельности с учетом выполнения требований таможенного регулирования, сокращения затрат и времени при осуществлении экспортно-импортных операций, содействия в привлечении иностранных инвестиций, а также обсуждения в пределах компетенции проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

5. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства и настоящим Положением.

6. Порядок проведения заседаний совета, а также порядок принятия решений определяются настоящим Положением.

ГЛАВА 2

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРАВА СОВЕТА,

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

7. Основными задачами совета являются:

подготовка предложений по вопросам правового регулирования предпринимательской деятельности;

обеспечение эффективного взаимодействия Гродненской региональной таможни с представителями иных государственных органов, общественных объединений, субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов) – объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединений коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей (далее – ассоциации (союзы), научных организаций, учреждений высшего образования, экспертами и специалистами, специализирующимися в конкретных отраслях экономики и права, депутатами местных Советов депутатов, и иными заинтересованными лицами;

объективное рассмотрение и обсуждение проектов нормативных правовых актов, разработанных ГТК;

обсуждение в пределах установленной законодательством компетенции Гродненской региональной таможни проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

8. Совет имеет право:

вносить руководству общественно-консультативного совета при ГТК предложения о необходимости совершенствования нормативных правовых актов и корректировки проектов нормативных правовых актов, разработанных ГТК;

вносить на рассмотрение руководства общественно-консультативного совета при ГТК предложения в виде аналитических и информационных материалов;

запрашивать у общественно-консультативного совета при ГТК, иных государственных органов, общественных объединений, а также у субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов) информацию, необходимую для решения возложенных на него задач, с соблюдением требований, определенных законодательством об информации, информатизации и защите информации;

приглашать представителей ГТК, иных государственных органов, общественных объединений, субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов), научных организаций, учреждений высшего образования, экспертов и специалистов, специализирующихся в конкретных отраслях экономики и права, депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, местных Советов депутатов и иных заинтересованных лиц для участия в заседаниях совета;

привлекать к участию в рассмотрении проектов нормативных правовых актов специалистов, обладающих специальными знаниями по вопросам, являющимся предметом правового регулирования этих проектов нормативных правовых актов (с их письменного согласия);

по результатам обсуждения проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности, вносить руководству общественно-консультативного совета при ГТК предложения об их решении.

Делегировать полномочия с правом голоса по вынесенным на заседании вопросам иному лицу, предварительно письменно проинформировав об этом секретаря совета.

9. Члены совета имеют право:

знакомиться с материалами к заседанию совета;

вносить председателю совета предложения о рассмотрении на заседании совета вопросов, входящих в компетенцию Гродненской региональной таможни, а также о решении проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности;

вносить предложения по повестке заседаний совета при формировании плана работы совета на год;

выступать на заседаниях совета и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания совета вопросы в соответствии с повесткой и получать на них ответы по существу;

в случае несогласия с решением совета изложить в письменной форме особое мнение по рассматриваемому вопросу и в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания совета представить его секретарю совета;

в случае невозможности личного участия в заседании совета делегировать свои полномочия компетентному представителю, информировав в письменной форме председателя совета;

осуществлять в целях выполнения возложенных на совет задач иные полномочия, предусмотренные законодательством, в том числе настоящим Положением.

10. Члены совета обязаны:

по поручению председателя совета принимать участие в подготовке материалов к заседанию совета;

участвовать в заседаниях совета, а в случае невозможности участия информировать об этом секретаря совета, как правило, не позднее, чем за пять рабочих дней до проведения заседания совета;

незамедлительно в письменной форме уведомлять председателя совета о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена совета;

своевременно информировать секретаря совета об изменении места работы, должности и (или) контактных данных.

ГЛАВА 3

СОСТАВ СОВЕТА

11. В состав совета включаются:

представители Гродненской региональной таможни, в том числе Председатель Совета, его заместитель и секретарь Совета;

представители субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов), осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, и иных организаций.

В состав совета могут включаться с их письменного согласия представители иных государственных органов, профессиональных сообществ, общественных объединений, научных организаций, учреждений высшего образования, эксперты и специалисты, специализирующиеся в конкретных отраслях экономики и права, депутаты местных Советов депутатов и иные заинтересованные лица.

12. Председателем совета является начальник Гродненской региональной таможни.

13. Секретарь совета является должностным лицом Гродненской региональной таможни и определяется председателем совета.

14. Количество представителей субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов) и иных государственных органов должно составлять не менее одной трети от общей численности состава совета.

15. Персональный состав совета утверждается приказом начальника Гродненской региональной таможни.

16. Член совета, не являющийся председателем регионального общественно-консультативного совета, может выйти из его состава в любое время по собственному желанию путем подачи соответствующего заявления на имя председателя совета в письменной форме.

17. Член совета может быть исключен из состава совета в случае:

отсутствия его на заседаниях совета без уважительных причин и письменного уведомления об этом секретаря совета либо неучастия в заочном смешанном голосовании три раза и более;

изменения места работы, прекращения членства в ассоциациях (союзах), профессиональных сообществах, общественных объединениях.

ГЛАВА 4

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ СОВЕТА

18. Заседания совета проводятся под руководством его председателя, а во время его отсутствия – заместителя председателя совета.

19. Председателем совета осуществляется общее руководство деятельностью совета, назначается заседание совета, определяются дата проведения и повестка заседания совета, осуществляется контроль за выполнением решений, принятых советом.

20. Деятельность совета осуществляется с учетом предложений членов совета и особенностей работы Гродненской региональной таможни, как правило, на системной (плановой) основе в соответствии с ежегодным планом работы совета на год, утверждаемым председателем совета.

21. Заседания совета могут быть инициированы одним или несколькими членами совета, а также структурными подразделениями Гродненской региональной таможни путем направления председателю совета предложений по повестке заседания совета, проекту принимаемого решения с приложением необходимых материалов по существу вопроса.

22. Допускается принятие решения путем:

очного голосования (на заседании совета);

заочного голосования (письменный опрос членов совета);

смешанного голосования (учитываются голоса членов совета, лиц которым член совета делегировал право голоса, проголосовавших на заседании совета, а также членов совета, проголосовавших путем письменного опроса).

Письменный опрос членов совета осуществляется путем направления опросного листа.

Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее двух третей от общей численности состава совета.

Решения принимаются простым большинством голосов лиц, принявших участие в голосовании.

23. Решения совета оформляются протоколами, подписываемыми председательствующим на заседании совета и его секретарем, и носят рекомендательный характер.

Особое мнение члена совета по рассматриваемому вопросу прилагается к протоколу совета.

24. Решения совета, имеющие конкретные сроки исполнения, ставятся на автоматизированный контроль посредством системы делопроизводства и электронного документооборота «Дело».

25. Информация о деятельности совета является открытой и общедоступной и размещается на официальном сайте Гродненской региональной таможни.

26. Член совета не имеет права публиковать, передавать иным лицам документы, решения, рекомендации или иную информацию от имени совета, если они не были приняты, утверждены либо согласованы советом.

27. Секретарь совета:

осуществляет подготовку и организацию заседаний совета;

не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания доводит до членов совета и приглашенных сведения о характере рассматриваемого вопроса, дате, времени и месте проведения заседания совета;

в двухнедельный срок после принятия решения совета оформляет протокол;

представляет в отдел идеологической работы Гродненской региональной таможни материалы к заседанию совета для подготовки пресс-релиза;

28.Подготовку материалов к заседанию совета осуществляют самостоятельные структурные подразделения Гродненской региональной таможни с учетом их компетенции.

29. Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляют отдел организационно-распорядительных документов, отдел информационных технологий и информационной безопасности, отдел идеологической работы Гродненской региональной таможни.

30. Отдел идеологической работы Гродненской региональной таможни обеспечивает размещение информации о деятельности совета (состав совета, план его работы, протоколы) на официальном сайте Гродненской региональной таможни, а также поддержание ее в актуальном состоянии.


* Для целей настоящего Положения термин ”конфликт интересов“ используется в значении, установленном в абзаце двенадцатом статьи 1 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года ”О борьбе с коррупцией“ (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.07.2015, 2/2303).

Руководство

Задачи и функции

Структура

Таможенная геральдика

Институт таможенных органов

Сотрудничество

Информационные ресурсы