Таможенные органы Республики Беларусь
Проект «Внедрение в таможенных органах Республики Беларусь технологии неинтрузивного досмотра товаров и транспортных средств в соответствии с рамочными стандартами безопасности и облегчения мировой торговли всемирной таможенной организации»
Проект «Внедрение в таможенных органах Республики Беларусь технологии неинтрузивного досмотра товаров и транспортных средств в соответствии с Рамочными стандартами безопасности и облегчения мировой торговли Всемирной таможенной организации» (завершен в 2012 г.) (далее – проект) реализован в рамках оказания безвозмездной помощи Правительства Китайской Народной Республики Правительству Республики Беларусь.
Цель проекта: внедрение в пункте пропуска «Козловичи» Брестской таможни новой технологии неинтрузивного (без вскрытия) таможенного контроля автодорожных транспортных средств и контейнеров.
Задачи проекта:
1. Создание условий для эффективного противодействия международному терроризму и контрабанде оружия, наркотиков, сигарет, алкогольных напитков и других товаров.
2. Увеличение пропускной способности автодорожных пограничных пунктов пропуска за счет упрощения и сокращения времени на проведение таможенных операций и контроля с учетом применения инспекционно-досмотрового комплекса (далее – ИДК).
3. Снижение экологической нагрузки на регион.
ИДК в своей работе использует ионизирующее излучение для получения рентгеновского изображения крупногабаритных грузов и транспортных средств для таможенного контроля, что позволяет за 3-5 минут без вскрытия и производства трудоемких и затратных погрузочно-разгрузочных операций в отношении грузового автотранспортного средства получить изображение перевозимых товаров.
Проект предусматривал реализацию следующих мероприятий:
1. Строительство 2 помещений для размещения оборудования и персонала в пункте пропуска «Козловичи» Брестской таможни.
2. Поставку, монтаж и наладку одного комплекта перебазируемого ИДК для досмотра автомобильных транспортных средств и контейнеров.
3. Обучение 18 человек в качестве операторов ИДК и 6 человек в качестве сервис-инженеров по техническому обслуживанию по согласованной сторонами программе.
Общий бюджет проекта: около 4 млн. долл. США.
Финансирование проекта: проект реализован за счет безвозмездной помощи Правительства КНР, предоставленной Правительству Республики Беларусь в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством КНР о поставке для таможенных органов Республики Беларусь перебазируемого (легковозводимого) ИДК от 24 марта 2010 г.
Проект международной технической помощи осуществлялся Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь в сотрудничестве с:
- Китайской Акционерной компанией по ядерной технике «NUCTECH COMPANY LIMITED»;
- Брестской таможней;
- Минской центральной таможней.
Целевые группы (лица, на которые направлен проект):
Должностные лица таможенных органов Республики Беларусь, работающие в пункте пропуска «Козловичи».
Персонал пограничной службы и иных государственных контрольных служб Республики Беларусь, функционирующих в пункте пропуска.
Должностные лица таможенных органов Республики Польши, работающие в пункте пропуска «Кукурыки».
Конечные бенефициары проекта (лица, получающие преимущества от реализации проекта):
Грузоперевозчики, водители и пассажиры легкового автотранспорта и автобусов.
Население трансграничного региона.
Результаты проекта.Реализация мероприятий в рамках проекта позволила:
- повысить эффективность таможенного контроля (в том числе объемы изъятых контрабандных товаров);
- сократить время на проведение таможенного контроля;
- сократить образование очередей;
- уменьшить затраты экономических операторов.
Период реализации проекта: 2010-2011 гг.
Официальное открытие ИДК состоялось в феврале 2012 г.
Полезные ссылки:
Строительство и поставка инспекционно-досмотрового комплекса для контроля товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом
Проект «Строительство и поставка инспекционно-досмотрового комплекса для контроля товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом» (далее – проект) реализован в рамках оказания безвозмездной помощи Правительства Китайской Народной Республики Правительству Республики Беларусь.
Цели данного проекта:
·противодействие международному терроризму и контрабанде оружия, наркотиков, сигарет, алкогольных напитков и других товаров;
·повышение качества таможенного контроля;
·сокращение простоев подвижного состава, связанных с необходимостью проведения операций таможенного контроля.
Общий бюджет проекта: 39 млн. юаней (около 6 млн. долларов США).
Финансирование проекта: проект реализован за счет безвозмездной помощи Правительства Китайской Народной Республики, предоставленной Правительству Республики Беларусь в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики по реализации проекта строительства и поставки для таможенных органов Республики Беларусь инспекционно-досмотрового комплекса для контроля товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, от 9 июня 2015 г.
Проект международной технической помощи осуществлялся Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь в сотрудничестве с:
- Китайскойкомпанией «Nuctech Company Limited»;
- Брестской таможней.
Проект предусматривал поставку оборудования инспекционно-досмотрового комплекса, работы и услуги по его установке, наладке и последующему обслуживанию, проектно-изыскательские и строительные работы, а также обучение должностных лиц Брестской таможни работе с инспекционно-досмотровым комплексом, проведение подготовки в компании «Nuctech Company Limited» (г. Пекин) по программе технического обслуживания инспекционно-досмотрового комплекса.
Поставка инспекционно-досмотрового комплекса для контроля товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, осуществлена китайской компанией «Nuctech Company Limited». Строительные работы осуществлены ОАО «Строительный трест № 8 г. Бреста».
Период реализации Проекта: 2015-2017 гг.
В рамках проекта реализовано:
9 июня 2015 г. подписано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики по реализации проекта строительства и поставки для таможенных органов Республики Беларусь инспекционно-досмотрового комплекса для контроля товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом.
11 августа 2015 г. подписан контракт с компанией «Nuctech Company Limited» на поставку инспекционно-досмотрового комплекса «под ключ».
В декабре 2015 г. осуществлена поставка оборудования для строительства железнодорожного инспекционно-досмотрового комплекса.
В мае 2016 г. начались работы по строительству железнодорожного инспекционно-досмотрового комплекса.
В январе 2017 г. подписан акт ввода объекта в эксплуатацию.
14 февраля 2017 г. в республиканском пункте таможенного оформления «Брест-Северный» Брестской таможни состоялась церемония торжественного открытия объекта.
После реализации проекта ожидается сокращение времени пересечения границы, упрощение таможенных процедур и повышение эффективности таможенного контроля железнодорожных составов; повышение эффективности борьбы с контрабандой оружия, наркотиков, сигарет, алкогольных напитков и других товаров.
Полезные ссылки:
Поставка оборудования в рамках оказания технико-экономической помощи КНР в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о поставке оборудования, заключенным путем обмена письмами 31 января 2019 г.
Основания: 1. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о поставке оборудования, заключенное путем обмена письмами 31 января 2019 г.;
2. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о технико-экономической помощи от 25 апреля 2019 г.;
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2019 г. № 70 «О заключении путем обмена письмами Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о поставке оборудования;
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2019 г. № 257 «О проведении переговоров по проекту Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о технико-экономической помощи и его подписании».
Цель: оказание Республике Беларусь технико-экономической помощи Правительства Китайской Народной Республики.
Общий бюджет: 98 920 000 китайских юаней.
Финансирование: в рамках Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о технико-экономической помощи от 25 апреля 2019 г.
В рамках проекта в Республику Беларусь поставлено следующее оборудование:
- один мобильный инспекционно-досмотровый комплекс для бесконтактного досмотра контейнеров и грузовых транспортных средств;
- девять систем инспекции с использованием трехмерной томографии;
- тридцать три переносных детектора для обнаружения следов взрывчатых и наркотических веществ;
- шесть настольных детекторов для обнаружения следов взрывчатых и наркотических веществ,
Проектом также были предусмотрены доставка оборудования в г. Минск, командирование необходимого технического персонала для проведения монтажа оборудования и пусконаладочных работ, обучение персонала белорусской стороны.
