При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления определяет место, куда должны быть доставлены такие товары. В то же время, на практике имеют место случаи, когда при осуществлении перевозок транзитных партий товаров возникает необходимость в изменении установленного таможенным органом отправления места доставки товаров.
Согласно пункту 7 статьи 145 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Кодекс) место доставки товаров может быть изменено с разрешения таможенного органа в случае если при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита пункт назначения изменяется в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза в области транспорта.
Для получения разрешения таможенного органа на изменение места доставки перевозчик вправе обратиться в любой таможенный орган, находящийся по пути его следования, с заявлением об изменении места доставки товаров, составленным в произвольной форме. Совместно с заявлением об изменении места доставки товаров представляются документы, подтверждающие изменение пункта назначения, транзитная декларация и иные документы на товары.
Порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на изменение места доставки товаров (Порядок), утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 года № 170 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры таможенного транзита».
Пунктом 8 Порядка определены случаи, в которых таможенный орган отказывает в изменении места доставки.
Справочно: к таким случаям относятся:
а) заявление поступило в таможенный орган, который не уполномочен на совершение таможенных операций и (или) не в регионе деятельности которого находятся товары и транспортное средство;
б) заявление подано неуполномоченным лицом;
в) заявление не содержит сведения, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 4 Порядка;
г) не представлены документы, подтверждающие изменение пункта назначения;
д) таможенным органом отправления в соответствии с пунктами 3 - 5 статьи 145 Кодекса установлено место доставки независимо от сведений, указанных в транспортных (перевозочных) документах;
е) выявлены признаки того, что перевозчиком или декларантом в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 150 Кодекса, не исполнены возложенные на них в соответствии с пунктом 1 статьи 150 Кодекса обязанности при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита на момент направления заявления.
Решение об изменении места доставки либо об отказе в изменении места доставки принимается уполномоченным должностным лицом таможенного органа в возможно короткие сроки, но не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.
В случае принятия решения об изменении места доставки действие таможенной процедуры таможенного транзита, в соответствии с которой товары должны были перевозиться (транспортироваться) в первоначально установленное место доставки, завершается, и регистрируется новая транзитная декларация, представленная с заявлением и содержащая предполагаемое место доставки. После чего данные транзитные товары выпускаются в соответствии с главами 18 и 22 Кодекса.